稀土準(zhǔn)入名單出爐 大公司為何悉數(shù)缺席

    近日，中國工信部原材料司在網(wǎng)站中公布了第一批符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單，引發(fā)市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。公告顯示，此次有來自江西、山東、甘肅和遼寧的共計(jì)七家企業(yè)入圍首批稀土準(zhǔn)入名單。值得注意的是，不少行業(yè)大公司卻意外“缺席”此次名單，而龍頭企業(yè)包鋼稀土也僅有一家子公司入圍，此外，作為國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)重地——四川稀土企業(yè)，也無一家入圍。那么，這其中的原因是什么？這份出爐的首批稀土行業(yè)準(zhǔn)入名單又將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生什么樣的影響？
    龍頭企業(yè)會(huì)相繼出現(xiàn)
    事實(shí)上，工信部早在今年八月便已發(fā)出開展稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告申報(bào)工作的通知，通知指出：對(duì)列入準(zhǔn)入公告名單的企業(yè)，有關(guān)部門將在指令性生產(chǎn)計(jì)劃等方面優(yōu)先給予支持。
    而根據(jù)之前公布的稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件來看，管理部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備、能源消耗及資源綜合利用等方面均作出了明確規(guī)定，例如混合型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于20000噸/年（以氧化物計(jì)），使用混合型稀土礦的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于8000噸/年，稀土金屬冶煉企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于2000噸/年（實(shí)物量）等。
    從已公布的首批符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名單來看，這七家公司分別是江西省的定南大華新材料資源有限公司、贛縣紅金稀土有限公司，來自山東省的淄博包鋼靈芝稀土高科技股份有限公司、淄博靈芝化工有限公司、淄博加華新材料資源有限公司，以及甘肅稀土新材料股份有限公司及遼寧錦州坤宏新材料實(shí)業(yè)有限公司。
    令人驚訝的是，稀土儲(chǔ)量位居全國第二的四川省此次竟無一家企業(yè)入圍；不僅如此，除江西兩家公司和淄博包鋼靈芝分別與五礦發(fā)展、包鋼稀土有關(guān)之外，此次公布的名單里并無太多稀土行業(yè)龍頭公司的身影。
    記者為此致電相關(guān)上市公司。“入圍稀土準(zhǔn)入條件企業(yè)名單對(duì)我們來說，并沒太大影響。”包鋼稀土公司證券部工作人員表示道：“應(yīng)該說，入圍此份名單只是代表我們擁有了從事稀土產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻而已。目前我們的子公司淄博包鋼靈芝稀土已經(jīng)入圍，而公司總部也已進(jìn)行了準(zhǔn)入申請(qǐng)，也許在之后公布的新名單中會(huì)看到。”
    擬被四川稀土巨頭企業(yè)——盛和稀土借殼上市的*ST天成公司工作人員則告訴記者，近來有不少投資者對(duì)盛和稀土未能入選首批名單一事表示關(guān)注，而盛和稀土通過公司表示，目前國內(nèi)的稀土企業(yè)均需到工信部做行業(yè)準(zhǔn)入申請(qǐng)，今年的準(zhǔn)入審批是分批依次進(jìn)行的，四川省企業(yè)并沒有在第一批申請(qǐng)準(zhǔn)入之列，因此盛和稀土沒能出現(xiàn)在首批入圍企業(yè)名單當(dāng)中。“可能公司的準(zhǔn)入申請(qǐng)現(xiàn)在還處于專家審批的過程中，我們對(duì)進(jìn)入準(zhǔn)入企業(yè)名單是很有信心的。”*ST天成證券部工作人員表示。
    而截至記者發(fā)稿時(shí)，廣晟有色、廈門鎢業(yè)公司的電話卻一直處于無人接聽狀態(tài)。
    行業(yè)產(chǎn)能需要整合
    一位行業(yè)分析人士對(duì)上述公司的說法表示贊同：“今年上半年有關(guān)部門也曾公布環(huán)保名單，現(xiàn)在出爐的稀土行業(yè)準(zhǔn)入企業(yè)名單只是第一批而已，我們預(yù)計(jì)接下來還會(huì)有不少企業(yè)會(huì)獲得批準(zhǔn)并逐批公布，像是包鋼稀土、廣晟有色和盛和稀土這些做得較大的企業(yè)獲得準(zhǔn)入門檻，是沒有問題的。從長期來看，工信部出臺(tái)的稀土企業(yè)準(zhǔn)入條件是為了對(duì)行業(yè)起到規(guī)范作用，通過限制小產(chǎn)能的公司以優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。”
    中國稀土行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長馬榮璋在今年早些時(shí)候曾經(jīng)表示，我國稀土行業(yè)原有稀土企業(yè)126家，產(chǎn)能約32萬噸（稀土氧化物），已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于每年約12萬噸的世界總需求量，產(chǎn)能過剩要求我們進(jìn)行行業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
    長城證券行業(yè)分析師王建虎告訴記者：“當(dāng)前國內(nèi)的稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象有些嚴(yán)重，那些小型稀土企業(yè)一方面不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還會(huì)給地方環(huán)境保護(hù)帶來問題，因此行業(yè)在進(jìn)行規(guī)范過程中傾向于關(guān)掉那些小的、混亂的企業(yè)，縮小產(chǎn)能。”
    他還表示道：“從未來發(fā)展來看，雖然我國的稀土儲(chǔ)量居世界第一位，但現(xiàn)在有些國家出于戰(zhàn)略角度的考慮自己也在努力解決稀土需求問題，如美國、澳大利亞等國的稀土項(xiàng)目已取得一定進(jìn)展。國外稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上也會(huì)影響到我們本國的產(chǎn)業(yè)，例如輕稀土產(chǎn)品，它的技術(shù)壁壘并不高，受到影響的可能性相對(duì)較大，而在重稀土方面，我們?nèi)匀贿€存在優(yōu)勢(shì)，目前該資源主要分布在江西、福建和廣東等南方地區(qū)。”
    上述不愿具名的分析人士則認(rèn)為，國外稀土產(chǎn)業(yè)的崛起最終必將影響到我國在稀土出口時(shí)的話語權(quán)，而國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展仍然受“基本面+政策”的影響。“國內(nèi)實(shí)行的稀土行業(yè)準(zhǔn)入政策主要還是為了限制產(chǎn)能和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，而基本面和需求仍然是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，當(dāng)前形勢(shì)并不十分好，此時(shí)政策的扶持與走向?qū)τ诋a(chǎn)業(yè)來說就會(huì)比較重要。”上述不愿具名的分析師表示。