稀土產(chǎn)業(yè) 合縱連橫
近年來(lái)，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)整合取得了很大進(jìn)展，但是整合速度依然落后于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，另外產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中各產(chǎn)區(qū)“諸侯割據(jù)”的現(xiàn)象也應(yīng)引起重視。我國(guó)稀土資源主要分布在內(nèi)蒙古、山東、四川、江西、福建、廣東等9個(gè)省區(qū)。多年來(lái)，我國(guó)供應(yīng)了全球90%以上的稀土資源，卻無(wú)稀土國(guó)際定價(jià)權(quán)，一大原因是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)布局較散、企業(yè)之間互相壓價(jià)。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波說(shuō)，近年來(lái)，工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地方積極引導(dǎo)，我國(guó)稀土資源整合和企業(yè)兼并重組工作取得積極進(jìn)展。目前內(nèi)蒙古、廣東、福建等省區(qū)基本完成區(qū)域內(nèi)稀土資源整合和冶煉分離企業(yè)兼并重組工作，中國(guó)五礦、中鋁公司等中央企業(yè)也加大了兼并重組力度，全國(guó)以大型稀土企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局已具雛形。
但是從全國(guó)看，當(dāng)前我國(guó)的稀土企業(yè)仍然有上百家，仍然存在稀土行業(yè)產(chǎn)能分散的問(wèn)題。此外，今年初當(dāng)工信部提出把現(xiàn)有稀土企業(yè)整合為兩三家大型企業(yè)的設(shè)想后，一些產(chǎn)區(qū)出于地方利益等考慮，紛紛組建地方性龍頭企業(yè)，意圖牢牢把住地方稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
包頭瑞鑫稀土金屬材料股份有限公司總經(jīng)理梁行方說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)稀土資源量大幅縮水，環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題嚴(yán)重，這與產(chǎn)能分散有很大關(guān)系。此外，歐盟、美國(guó)和日本在WTO不斷對(duì)我出口稀土等稀有金屬產(chǎn)品施加壓力。只有加快稀土產(chǎn)業(yè)整合速度，打破產(chǎn)區(qū)“諸侯割據(jù)”狀態(tài)，才能更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)要求。
梁行方分析說(shuō)，稀土產(chǎn)業(yè)集中度提高后，全行業(yè)的技術(shù)、環(huán)保水平提升才有保障。此外，為了解決稀土行業(yè)存在的“散、小、亂、差”等問(wèn)題，我國(guó)近年來(lái)采取了一系列調(diào)控措施，卻受到美國(guó)等國(guó)家的非議，如果我國(guó)通過(guò)整合，形成跨產(chǎn)區(qū)的少數(shù)幾家具有世界影響力的稀土巨頭，企業(yè)本身就可控制稀土的生產(chǎn)量、出口量及出口價(jià)格，這樣美歐日便無(wú)權(quán)狀告我方違反了WTO規(guī)定，因?yàn)榈綍r(shí)候稀土出口是企業(yè)行為，而不是政府的管控行為，如果起訴也只能訴我國(guó)企業(yè)涉嫌壟斷。
梁行方舉例說(shuō)，巴西和澳大利亞大量出口鐵礦石，在價(jià)格上非常強(qiáng)硬，這是因?yàn)殍F礦開(kāi)采、貿(mào)易被淡水河谷公司等礦石巨頭壟斷，巴西、澳大利亞兩國(guó)政府遇到貿(mào)易糾紛，可以將其歸咎于企業(yè)，以無(wú)權(quán)干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)為由推脫。
