配額增出口量減走私致稀土配額形同虛設(shè)
商務(wù)部并未因?yàn)槿ツ?/span>稀土出口配額沒(méi)有用完下調(diào)今年的配額總量，不僅如此，反而增加了今年出口配額數(shù)量。商務(wù)部昨天下發(fā)了2012年第二批稀土出口配額，共計(jì)9770噸，其中，輕稀土8537噸、中重稀土1233噸。加上第一批出口配額，2012年全年出口配額共計(jì)30996噸，比去年全年配額增加約2.7%。
中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)中心公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)稀土礦石、金屬及化合物出口量較上年同期下降42.7%，至4908噸。如果下半年保持這樣的態(tài)勢(shì)，全年出口量將不足1萬(wàn)噸。而往年稀土出口量一般都在3萬(wàn)~5萬(wàn)噸，除了去年。
事實(shí)上，去年稀土配額就沒(méi)有用完。去年稀土出口配額為30184噸，實(shí)際出口僅18600噸，占配額總量的61.6%。
南京稀土應(yīng)用學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王仲山告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，稀土出口配額用不完，主要原因是走私猖獗，以及去年稀土畸形上漲打擊了下游應(yīng)用，此外國(guó)內(nèi)外稀土存在很大的價(jià)差，進(jìn)一步刺激了走私。
本報(bào)獲得的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，以氧化鏑為例，今年5月份出口到日本的價(jià)格為1500美元/千克（折合人民幣9525元/千克左右），而中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格只有4927元/千克，國(guó)內(nèi)外價(jià)差近一倍。其他稀土產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外價(jià)差也普遍在一倍左右。
面對(duì)巨額價(jià)差，一些國(guó)外稀土用戶(hù)鋌而走險(xiǎn)，購(gòu)買(mǎi)走私渠道的稀土。按照國(guó)外海關(guān)的統(tǒng)計(jì)，去年從中國(guó)進(jìn)口的稀土總量達(dá)到了4.092萬(wàn)噸，通過(guò)走私流出的稀土量超過(guò)了2萬(wàn)噸，超過(guò)了正常渠道的出口數(shù)量。
這意味著，稀土出口配額已經(jīng)形同虛設(shè)。王仲山認(rèn)為，應(yīng)該打擊走私，同時(shí)嚴(yán)禁倒賣(mài)稀土配額，與此同時(shí)，要對(duì)輕稀土和中重稀土出口分開(kāi)管理，比如輕稀土中的氧化鈰應(yīng)該放開(kāi)出口，不需要配額管理，因?yàn)檠趸媰?chǔ)量和產(chǎn)量都非常大，供過(guò)于求。
輕稀土是國(guó)內(nèi)最大的稀土生產(chǎn)企業(yè)包鋼稀土（600111.SH）最主要產(chǎn)品。該企業(yè)因?yàn)樯习肽隂](méi)有獲得國(guó)家環(huán)保審核，所以沒(méi)有獲得出口配額，因此也無(wú)法出口稀土。
此次公布的企業(yè)名單中，包鋼集團(tuán)公司下屬的包鋼稀土和內(nèi)蒙古包鋼和發(fā)稀土有限公司、廣東珠江稀土有限公司、呼和浩特融信新金屬冶煉有限公司、淄博加華新材料資源有限公司及西駿稀土等6家公司通過(guò)環(huán)保核查。根據(jù)公告，這6家公司的第一批應(yīng)得配額量與第二批配額量一并下達(dá)。
