美歐日要求成立WTO稀土專家組遭我國(guó)反對(duì)
【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》記者/王真】中國(guó)在7月10日WTO(世界貿(mào)易組織)的爭(zhēng)端解決機(jī)制(DSB)的會(huì)議上表示，中國(guó)拒絕接受由美國(guó)、歐盟和日本，就中國(guó)限制稀土出口的措施，要求設(shè)立專家組裁定的請(qǐng)求。至此，中國(guó)與美歐日將進(jìn)入第二輪30天的磋商。兩個(gè)月之前，在與中方的協(xié)商失敗的情況下，美國(guó)、歐盟和日本，分別向WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制申訴，以中國(guó)的稀土出口政策違背了WTO條約為理由，要求成立專家組來(lái)裁決。
中國(guó)則主張，中國(guó)的稀土出口限制政策是旨在保護(hù)自然資源，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)表示對(duì)于美歐日所主張的問(wèn)題，感到很困惑。“因?yàn)橹袊?guó)并沒(méi)有通過(guò)限制出口，來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。所以，中國(guó)不接受成立專家組裁定的請(qǐng)求。”
根據(jù)WTO的解決爭(zhēng)端的流程，在60天的磋商沒(méi)有成功的情況下，申訴的一方有權(quán)要求啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制，即成立專家組裁決，被訴的一方可以反對(duì)，雙方于是延長(zhǎng)磋商30天，如果仍舊沒(méi)有磋商成功，那么申訴方可以再次要求成立專家組裁決，而這個(gè)時(shí)候，被訴方無(wú)權(quán)反對(duì)。
目前，專家解決機(jī)制暫時(shí)推遲成立專家組。下一次專家組的會(huì)議將于7月23日召開。
針對(duì)中國(guó)的稀土出口限制政策，美國(guó)稱：“因?yàn)橹袊?guó)是世界上的稀土主要生產(chǎn)國(guó)，其對(duì)于稀土的出口限制措施，使得中國(guó)在很大程度上影響了全球的稀土價(jià)格和供給。”美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)違反了《關(guān)貿(mào)總協(xié)議》(GATT) 以及入世協(xié)議書的承諾。
歐盟認(rèn)為，中國(guó)的出口限制政策嚴(yán)重地?cái)_亂了市場(chǎng)，并且為中國(guó)的制造企業(yè)創(chuàng)造了有利的競(jìng)爭(zhēng)條件。歐盟進(jìn)一步認(rèn)為，中國(guó)的稀土政策迫使外國(guó)企業(yè)將他們的生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。“雖然歐盟認(rèn)可中國(guó)對(duì)于保護(hù)環(huán)境和資源的立場(chǎng)，但是我們不認(rèn)可限制出口是一個(gè)合適的解決辦法。”
日本方面則表示，中國(guó)的稀土出口政策造成了國(guó)際市場(chǎng)上稀土供應(yīng)的短缺，更為嚴(yán)重的是，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)的稀土價(jià)格差異懸殊。“日本制造企業(yè)正面臨著從中國(guó)采購(gòu)稀土的難題。”
稀土可以廣泛運(yùn)用于制造業(yè)中，包括汽車、混合動(dòng)力的電池，風(fēng)能設(shè)備，電子產(chǎn)品、以及作為催化劑、拋光粉等。
